Åpenhetsloven

Åpenhetsloven ble innført 1. juli 2022 og regulerer at alle har rett til å be virksomheter om informasjon om hvordan de sikrer at grunnleggende menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold ivaretas internt i selskapet og hos selskapets leverandører. Ressurs er omfattet av denne loven. Ressurs sin redegjørelse for Åpenhetsloven ble godkjent av selskapets styre 29.06.2026:

Redegjørelse åpenhetsloven

Denne redegjørelsen inkluderer hele Ressurskonsernet, som er omfattet av den norske åpenhetsloven. Ved behov vil konsernet lage selskapsvise redegjørelser. Det er per nåværende tidspunkt ikke vurdert som nødvendig med selskapsvise redegjørelser. Redegjørelsen vil oppdateres og offentliggjøres på selskapets nettsider årlig innen 30. juni og ellers ved vesentlige endringer i virksomhetens risikovurderinger.

Introduksjon til rapporten
Denne rapporten redegjør for konsernets arbeid med å foreta undersøkelser og aktsomhetsvurderinger, samt tiltakene som er gjennomført for å håndtere risiko for regnskapsåret 2025.

Åpenhetsloven har tre hovedkrav:
1. Gjennomføre en aktsomhetsvurdering for menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold.
2. Publisere en rapport/redegjørelse for aktsomhetsvurderingen på selskapets nettside.
3. Rett til informasjon til allmennheten om selskapets aktsomhetsvurderinger relatert enten til selskapet som helhet, eller til et spesifikt produkt.

Rapporten synliggjør også Ressurs-konsernets planer for å fortsette arbeidet med å vurdere, forebygge og redusere risikoen menneskerettighetsbrudd og ikke anstendige arbeidsforhold i utøvelsen av egen virksomhet og i leverandørkjedene.

Generell beskrivelse av virksomhetens organisering og driftsområde

Ressurs ble etablert for over 50 år siden som en arbeids- og inkluderingsbedrift. Vi er ca. 60 ansatte og har i underkant av 800 mennesker årlig som deltar i våre programmer og tjenester. Vår viktigste oppdragsgiver er NAV. I tillegg tilbyr vi også tjenester innen sykefravær og kompetanseheving direkte til arbeidsgivere.

Selskapet har i tillegg to avdelinger Mersmak og Hjelpemiddelservice som fungerer som virkemidler for vår kjernevirksomhet parallelt med at de opererer innenfor sine respektive markeder som kommersiell og profesjonell aktør.

Selskapet ble i 2022 organisert som et konsern og består av mor og tre datterselskap. Fra 2022 har selskapet konsolidert eierstrukturen, og består nå av seks eiere hvorav alle er offentlige. Dette gir selskapet en tydelig retning som både en leverandør, partner og virkemiddel for våre eiere, i tillegg til våre øvrige tjenesteleveranser. Konsernet har beholdt et gjennomgående styre og ledelse etter fisjonen.

Ressurs er også partner i selskapet Kopano, hvor vi er medeier sammen med flere bransjekolleger. Kopano utvikler både digitale, faglige og andre løsninger som gir selskapet konkurransekraft i en bransje med utfordrende rammebetingelser.

Kvalitetssikring gjennom ISO 9001 og ISO 14001 sertifisering
Ressurs er sertifisert innenfor ISO 9001 (kvalitet) og ISO 14001 (miljø), og gjennomfører kvartalsvise internrevisjoner. Sertifiseringen og tilhørende systemkrav sikrer at vi har etablerte systemer for avvikshåndtering, risikovurdering og kontinuerlig forbedring. Dette systemverket danner strukturen for hvordan vi også overvåker og følger opp etterlevelse av åpenhetsloven

ISO-standardene stiller krav om løpende risikovurderinger knyttet til virksomhetens aktiviteter, inkludert påvirkning på mennesker, samfunn og miljø. Dette gir et strukturert grunnlag for aktsomhetsvurderinger etter åpenhetsloven, der virksomheten identifiserer og prioriterer risiko for negative konsekvenser i egen virksomhet og leverandørkjede

ISO-systemet bygger også på prinsippet om kontinuerlig forbedring, hvor virksomheten gjennomfører regelmessige internrevisjoner og ledelsens gjennomgang for å evaluere måloppnåelse, avdekke forbedringsområder og sikre etterlevelse av krav. Dette bidrar til at arbeidet med åpenhetsloven ikke er en engangsaktivitet, men en integrert og pågående prosess.

Samlet sett gir sertifiseringene og tilhørende systemkrav en strukturert metodikk for hvordan virksomheten overvåker, vurderer og forbedrer etterlevelse av åpenhetsloven. Styringssystemet fungerer dermed som en operasjonell ramme for virksomhetens aktsomhetsvurderinger, inkludert identifisering av risiko, iverksettelse av tiltak og oppfølging av effekt.

NHO Service og Handel
Ressurs er medlem i bransjeforeningen Arbeid & inkludering som sorterer under NHO Service & handel. Som medlem av NHO Service og Handel får virksomheten tilgang til etablerte rammeverk, verktøy og samarbeid som bidrar til å sikre etterlevelse av åpenhetsloven. Dette omfatter blant annet tilgang til felles innkjøpsavtaler hvor leverandører er kvalitetssikret i tråd med relevante krav til menneskerettigheter, arbeidsforhold og bærekraftig forretningspraksis.

Her blir vesentlige deler av selskapets leverandører kvalitetssikret iht alle regelverk og krav. Varer som leveres av kjedens medlemmer skal være fremstilt under forhold som er forenlige med Innkjøpkjedens etiske krav, som bygger på sentrale FN-konvensjoner, ILO-konvensjoner og nasjonal arbeidslovgivning på produksjonsstedet. Siden 2015 har innkjøpskjeden fulgt opp sine leverandører via Factlines digitale egenrapportering. Dette viser at vi aktivt jobber med grunnleggende menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold i egen virksomhet og leverandørkjede.

Etiske retningslinjer og policyer
Etiske retningslinjer og policyer utvikles på konsernnivå. Dette kommuniseres internt gjennom vårt intranett, opplæring av ansvarlige for innkjøp og andre områder, samt eksternt ved at redegjørelsen gjøres tilgjengelig for allmennheten på vår nettside.

Det overordnete ansvaret for åpenhetsloven ligger hos styret. Daglig ledelse har ansvaret for den operative oppfølgingen og gjennomføringen. Kommunikasjon og implementering gjøres gjennom selskapets personalhåndbok, etiske retningslinjer og kvalitetssystemet Landax.

Prosessen for aktsomhetsvurderinger
Vår aktsomhetsvurdering handler om å være transparent og systematisk: å identifisere risiko, forebygge og redusere negativ påvirkning, kommunisere åpent om håndtering og bidra til gjenoppretting om nødvendig.

Vi tar utgangspunkt i OECDs veileder for aktsomhetsvurderinger og den sirkulære modellen for kontinuerlig forbedring:

Risikovurderinger kartlegger hvordan driften i selskapet påvirker og påvirkes av ytre forhold. Gjennomførte vesentlighetsanalyser avdekker at risiko relatert til Ressurs-konsernets virksomhet i hovedsak kan knyttes til ivaretakelse av menneskerettigheter og arbeidsforhold internt, hos samarbeidspartnere og i leverandørkjedene.

Opplysninger om faktiske negative konsekvenser og vesentlig risiko for negative konsekvenser, som virksomheten har avdekket gjennom sine aktsomhetsvurderinger
Selskapet har ikke avdekket noen faktiske negative konsekvenser gjennom våre aktsomhetsvurderinger. Vi vil etterstrebe at våre kontrollrutiner til enhver tid sikrer at våre verdikjeder ivaretar dette, både gjennom etablerte innkjøpsforhold via NHO, men også gjennom selskapets egenkontroll av våre leverandører. Her vil vi kontinuerlig videreutvikle premisser for både kontroll og revisjon.

Som en betydelig og seriøs aktør i arbeid- og inkluderingsbransjen er det naturlig for Ressurs å peke på viktigheten av anstendige arbeidsforhold og menneskerettigheter i vårt samarbeid med aktører i næringslivet. Dette gjør vi ved å be arbeidsgivere vi samarbeider med å fylle ut vårt egenerklæringsskjema. Egenerklæringsskjema belyser hvorvidt hver leverandør gjennomfører aktsomhetsvurderinger, har etablerte rutiner for å forebygge og håndtere risiko for brudd på menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold, iverksetter tiltak ved avdekkede forhold, varsler relevante avvik og stiller kontraktsfestede krav til leverandører

Opplysninger om tiltak som virksomheten har iverksatt eller planlegger å iverksette for å stanse faktiske negative konsekvenser eller begrense vesentlig risiko for negative konsekvenser, og resultatet eller forventede resultater av disse tiltakene.

Leverandører som ikke er en del av innkjøpssamarbeidet til NHO, skal kvalitetssikres gjennom selskapets egenerklæring. Vi vil løpende vurdere behov for revisjoner hos leverandører for stikkprøvekontroller.

Det er også viktig for vårt selskap at bedrifter vi samarbeider med, om arbeidsinkludering, kan dokumentere at de tilbyr anstendige arbeidsforhold og at menneskerettigheter er ivaretatt. Dette gjør vi i forbindelse med inngåelse av «Ressursavtale». Ressursavtalen bidrar til å ivareta grunnleggende menneskerettigheter ved å legge til rette for inkluderende og trygge arbeidsforhold for personer som står utenfor arbeidslivet. Avtalen forplikter samarbeidsbedrifter til å tilby strukturert opplæring, oppfølging og en definert kontaktperson, noe som sikrer forutsigbarhet, ivaretakelse og respekt for den enkelte jobbsøkers behov og rettigheter. Videre innebærer avtalen tett oppfølging fra Ressurs, hvor veileder har ansvar for å sikre riktig match mellom arbeidsgiver og deltaker, samt løpende oppfølging av både arbeidsgiver og jobbsøker. Dette bidrar til å redusere risiko for uheldige arbeidsforhold, diskriminering eller utnyttelse.

Ved større anskaffelser utformer Ressurs kravspesifikasjonen med krav som gjelder arbeidsforhold og menneskerettigheter som er konkrete, kontraktsfestede og etterprøvbare i leverandørkjeden. Leverandør skal gi informasjon om faktiske og mulige negative konsekvenser for menneskerettigheter og arbeidsforhold. Informasjon også skal gjelde kontraktsmedhjelpere og underleverandører. Dette skal sikre at risiko for brudd på menneskerettigheter (f.eks. tvangsarbeid, dårlige arbeidsforhold) ikke “forsvinner” lenger ned i verdikjeden. Kravspesifikasjonen kobler informasjon til handling ved at det regnes som mangel i leveranse om kravene ikke oppfylles. Gjennom statens standardavtaler (SSA) og tilhørende bilag sikrer Ressurs at leverandører forplikter seg til å oppfylle lovkravene. Ressurs har etter at Åpenhetsloven tredde i kraft startet gjennomføring av én større anskaffelse: IT drift og kjøp av datautstyr. Anskaffelsen er per juni 2026 publisert og i kvalifiseringsfase.

SSA-D med sine tilhørende bilag sikrer at
- Leverandør må på forespørsel kunne fremlegge sin årlige redegjørelse etter åpenhetsloven, eller dokumentere sine rutiner for aktsomhetsvurderinger av maskinvareprodusenter og underleverandører.
- Sikre åpenhet om hvem som faktisk utfører oppgavene og hvor utstyret kommer fra.IT-drift involverer ofte lange underleverandørkjeder (skytjenester, servere, driftssentre i lavkostland).

Videre arbeid med kartlegging av leverandørkjeden
Videre i 2026 vil Ressurs-konsernet jobbe med å ytterligere kartlegge leverandørkjedene. Dette vil blant annet gjennomføres ved at vi velger ut de største leverandørene i omsetning, samt et antall generelle stikkprøver der leverandørene svarer ut en leverandørerklæring med søkelys på mulige negative konsekvenser knyttet til grunnleggende menneskerettigheter, forebygging av slike negative konsekvenser, avvikshandtering og kontraktsvilkår for deres leverandørkjeder. Vi vil ha et særlig søkelys på leverandørene i vår kantine- og cateringvirksomhet. Bakgrunnen for dette er at vi har et stort antall leverandører innenfor denne virksomheten og grossistbransjen anses for å ha forhøyet risiko knyttet til arbeidsforhold og HMS. Forventet resultat av tiltakene i 2026 er økt sporbarhet og bevissthet hos våre nøkkelleverandører, samt en verifisering av at våre samarbeidspartnere innen arbeidsinkludering etterlever gjeldende tariffavtaler og arbeidsmiljølovgivning.

Selskapet har en etablert kanal for å ta imot ros og ris. Denne er her; https://ressurstromso.no/ris-og-ros

Konsernet har egen modul for avviksregistreringer i selskapets ledelsessystem Landax. Dette vil benyttes til loggføring og saksbehandling av alle registrerte interne og eksterne henvendelser. Selskapet har også beskrevet sine varslingsrutiner i vår HMS-håndbok.